臺灣農業故事館

　馬總統於 99 年 8 月 11 日 接見「 99 年度全國模範農田水利小組長暨各農田水利會會長」，對於相關人員推展農田水利事業，充份發揮「生產、生態及生活」三生功能，為臺灣優質農業奠定良好基礎，表答肯定之意。馬總統並以臺灣過去是農業社會，水利建設至為重要，介紹高雄鳳山知縣曹謹所設曹公圳及日本統治下的臺灣總督府技師八田與一對興建嘉南大圳的貢獻，與與會的農田水利會小組長及會長共勉。

　臺灣灌溉事業之發展約有三百餘年歷史，元朝時期，當時先民渡海來臺，民眾散居於各地，只以簡易之方式導引河寬水淺之細流灌溉農田，栽培水稻，為水利事業發展之萌芽階段，當時尚無水利設施之建造。臺灣水利設施的具體名稱首先出現於荷蘭據臺時期，荷人為求在糧食上自給自足，開始獎勵稻作，設置榖倉，從這時候開始，水利建設開始出現「井」、「陂」等蓄水設施，首開臺灣農業水利開發之先河。明鄭時代開始，接收了荷蘭人之「王田」改稱「官田」，為軍需民食，實施寓兵於農之「屯田政策」，其墾殖以臺南為中心，所闢之田稱為「營盤田」，農業以稻作為主，並積極鼓勵甘蔗之生產。

　明鄭時代的嘉南平原，因全年雨量不均，冬春之際缺水，僅能簡易的建堤蓄水。水利設施之不足，由於缺少資金與勞力，加以粗放式之農業經營，時時轉換農地耕種，不能作具有規模而固定之水利工程。然就數量而言，已較荷據時代增加很多。

　西元 1683 年（清康熙 22 年）臺灣歸清朝統治，移居臺灣之民眾日益增加，致使農業用水之需求日殷，為取得足夠之灌溉用水，民間獨立或共同合股投資興建之水利設施漸多，此時之灌溉事業可謂是「民辦官督」，然而移墾與行政重心仍離不開臺南附近，又由於種植甘蔗經濟價值高，農民競相種蔗，少種稻。嗣後因蔗糖生產過剩，且島內人口日增，稻米商品價值提高，才啟動了大規模的「水田化」風潮。此間，水利開發遍及整個嘉南平原，甚至經過彰化平原到達臺中盆地，總水田面積增至 20 萬餘公頃，其中以埤圳灌溉者約 11 萬公頃，灌溉方式包含引流溪澗、積貯雨水於陂塘及運用地下水等，農田水利事業蓬勃發展。

　清朝治臺期間，灌溉設施在北部多為圳，南部則多埤，後不分埤池或圳路。於此期間，開闢之重要設施為臺北之「瑠公圳」、「大安圳」及「後村圳」、宜蘭羅東的「萬長春圳」、彰化「八堡圳」、豐原之「葫蘆墩圳」、嘉義的「道將圳」、高雄的「曹公圳」等，其中除「曹公圳」是由官方獎勵興建外，其餘均為當地人士獨資或集資興建而成，由私人所經營。

　日治時代最中要的農田水利建設，當屬烏山頭水庫及嘉南大圳莫屬，嘉南大圳位於嘉南平原，橫跨雲林、嘉義及臺南縣三縣，主要引曾文溪水灌溉農田，總長約 1,600 公里 ，灌溉面積約 15 萬公頃。

　為記錄先民蓽路藍縷的開拓史，保存臺灣地區農田水利會文獻資料及史料編輯，農田水利會聯合會以 2 年的時間，完成「農田水利會圳路史」，蒐集各農田水利會古圳路史料，由北臺灣地區安農溪水系各圳、金同春圳、萬長春圳、瑠公圳、後村圳、光復圳、石門大圳、永豐圳、隆恩圳及竹東圳，中部地區葫蘆墩圳、五福圳、白冷圳、莿仔埤圳、八堡圳、北投新圳、能高大圳、濁幹線、斗六大圳及引西圳，南部地區道將圳、荖濃溪旗山溪水系各圳、曹公圳、隘寮圳、萬丹圳及大坡圳，東部地區卑南大圳、長濱大圳、知本圳、北埔圳、太平渠、新城圳及吉安圳等 41 項農田水利圳路及水庫，相關資料內容請參考附件。

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