臺灣農業故事館

　　在台南縣林子內做了超過10年的社區營造，牧師蕭瑞巧看盡了農村的滄桑及無奈，她說：「村內老農都是憂愁過日子。」農村再生條例能為這些老農解憂愁嗎？她有期待，也有擔心。

　　以她這10年來的經驗，她的建議是「先做社區營造，再做農村活化」。

　　農村再生條例的好處是資源，蕭瑞巧過去為了社區營造，找遍了政府各單位，疲於奔命，但農再條例只要一個部會的力量就能整合照顧到弱勢社區。

　　「用人頭也可以避開法的限制啊。」蕭瑞巧說：「那是不是該限制買地幾年內不准轉手？」她不希望再出現一堆土地都是非農民買來蓋別墅，周末假日才來用一用，或是田中蓋屋奇景再現。

　　「老農心裡很苦的。」蕭瑞巧說：「年紀大了，做不動了，很希望在異鄉打拚的孩子回來接手，但做農又無法生活，所以他又捨不得叫孩子回來走這條死路。」

沒有房子住　回農青年有鄉歸不得

　　蕭瑞巧說，前不久聽到幾個老農在嘆氣，說今年摘荔技摘得很累，孩子也不回來幫忙摘，問題是他的孩子在外地也失業，卻就是不回來，一怕丟臉，二覺得做農沒前途。

　　她也舉最近林子內的一個例子說，有個老農原本自己住一個30幾坪的房子，生有5個孩子，都成家了，最近想搬回家住，卻發現房子不夠住，要再蓋新屋吧，也沒建地，最後只好放棄林子內，改搬到宜蘭去。

　　「農村子弟不是不想歸鄉。」蕭瑞巧說：「很多人是有鄉歸不得。」她認為農村再生條例可以幫上這些農村子弟的忙。

利用社區營造　輔導青年回農

　　「可以用社區營造的方式來輔導青年回農。」蕭瑞巧說，可以在社區中挑一兩個農戶試辦，政府在經費、技術及一些基本的土壤、氣候與農產品調查上給予協助輔導，試辦好了自然會吸引其他在地子弟回農的興趣。

　　「開始階段跟在地人的溝通很重要。」蕭瑞巧以她在林子內做社造的經驗說：「要把一個正確觀念灌輸到完全無觀念的人身上，很辛苦。」

　　事前的溝通及狀況排除很重要，林子內過去10年年年淹水，造成農作物很大損失，蕭瑞巧設法找到經費來整條整個社區的排水系統，但開始要施工時，長期占用排水道的農民起而反對，事前溝通他並未反對，蕭瑞巧說：「他不反對應該是認為我找不到錢來修。」農民向來把土地當生命，就算占用的也一樣，但蕭瑞巧耐心地再跟他溝通，當整個排水系統整修好後，她發現社區的人對她的態度不同了，過去應酬式的打招呼，變成熱情的問好，氣氛完全不同。

　　農村再生條例的執行也會碰到同樣狀況，所以蕭瑞巧認為，或許從社區營造開始比較容易下手。