臺灣農業故事館

　聯合國糧農組織 (FAO) 有鑒於 2006 年發表「 牲畜的巨大陰影 ( Livestock’s long shadow ) 」，引起部分人士誤解其呼籲重視開發中國家糧食危機的苦心，而有如蔬食救地球等的回應，不利於全球畜牧業，該組織乃在本 (2010) 年2月18日及4月20日透過其官網發布「建立一個更永續的畜牧業 ( Towards a more sustainable livestock sector) 」及「對乳牛業溫室氣體排放的新評估 ( New FAO report assesses dairy greenhouse gas emissions) 」報告，文中除強調2007年乳牛業 ( 含乳用及肉用 ) 溫室氣體排放量僅占全球總排放量之4%外，再次苦口婆心呼籲大眾的眼光應放在畜牧業不僅是全球10億小農的主要生計及糧食安全的保障，畜產品更提供人類由其他植物性食品所難以攝取的基本營養素，在兼顧生態、生物多樣性、環境、水資源及溫室氣體減排下，仍應持續投資並永續經營畜牧業。

　另查聯合國氣候變化綱要公約 (UNFCCC) 所公布的國家通訊資料，2008年締約附件一國家的溫室氣體排放量中農業約占7.42%，而其中各主要畜牧大國的農業如美、英、法、加、澳及紐則分別占5.94%、6.89%、18.00%、8.16%、16.18% 及47.60%，紐西蘭以畜牧立國，且少工業污染，故占農業排放量較高，可見農業排放量較大者多因其畜牧業以飼養牛、羊等反芻動物、且飼養型態以放牧為主所致。惟相較我國因牛、羊在養量少，且以飼養豬、雞等非反芻動物為主，飼養型態也多為圈飼，因此依據行政院環境保護署公布我國國家通訊之統計資料顯示，2008 年我國溫室氣體排放量中農業占3.92% ，畜牧業更僅占0.40%(表 1) 。

表1：主要畜牧大國及我國農業溫室氣體排放情形比較表 (2008年)

　在減碳責任上，飼養反芻動物確實要比飼養豬、雞等非反芻動物負擔更大責任，惟凡是生物體生長存活時均需進行呼吸作用，植物體雖於日間進行光合作用，但夜晚仍需進行呼吸作用，與動物一樣仍須擔負輕重不同的減碳責任；而生物體死亡或枯萎後尤須妥善處理或再利用，否則暴露於田間任其腐敗所產生的甲烷與氧化亞氮量更高過其生前 。因此本會自 20 年前起即輔導畜牧場妥善處理廢水，並輔導回收禽畜糞、農作收成後的枝葉及批發市場的果菜殘渣等農產廢棄物發酵製成堆肥還原於農地，以及鼓勵合理化施肥、減少化學肥料的使用，除了配合維護環境、善用資源的環保宗旨外，也是減少農業溫室氣體的具體實踐。

　有關民眾及民間團體等相繼關切氣候變遷及地球暖化議題，本會至為感佩，對於前揭議題本會亦甚為重視，爰於本 (99) 年初即成立「因應氣候變遷農業調適政策議題之研究」計畫進行研議，並於本年 6 月 15 日由本會主任委員邀集多位專家學者共同召開「因應氣候變遷農業調適政策會議」，依會議決議擬定因應氣候變遷農業調適具體的策略及措施，並責成相關機關或部門據以分年分期執行，期能為我國農業因應氣候變遷的調適及農業節能減碳開展下一階段的奮鬥。

(撰文／行政院農業委員會許桂森)

參考資料：

1. Livestock’s long shadow—environmental issues and options, FAO, 2006.

2. Towards a more sustainable livestock sector

3. New FAO report assesses dairy greenhouse gas emissions

4. Summary of GHG Emissions for Annex I Parties and major groups
http://unfccc.int/2860.php
http://unfccc.int/ghg_data/items/3800.php

5. 中華民國第二版國家通訊

延伸閱讀：
因應氣候變遷農業調適政策會議資料